العمالة الآسيوية في الخليج: أين تكمن المشكلة؟

الطائر الذهبى · 01-27-2008, 09:36 PM

بقلم: د. عبدالله المدني*

تزايدت في الفترة الأخيرة الانتقادات الموجهة إلى دول الخليج حول ظروف العمالة الاجنبية الوافدة إلى المنطقة. و الحقيقة أن أوضاع هؤلاء، و بصفة رئيسية أوضاع الطبقات الدنيا من العمالة الآسيوية و من في حكم العمالة غير الماهرة أو شبه الماهرة ممن يشكلون النسبة العظمى، تظل بعيدة عن المعايير الدولية و بالتالي فهي ليست سوية و تكتنفها صعوبات و مشاكل و خروقات كثيرة.

صحيح أن هناك قوانين للعمل و العمال، و صحيح أن هناك تطورا فيها، من الممكن الاستدلال عليه عبر إجراء مقارنة بين ما هو موجود الآن و ما كان موجودا قبل 3 عقود أو نحو ذلك، غير أن الصحيح أيضا أن جزءا من المشاكل سببه عدم ارتقاء تلك القوانين إلى مصاف قوانين العمل في العالم المتحضر.

من ناحية أخرى، هناك نسبة كبيرة من العمالة تعمل في المنطقة دون أن تكون مغطاة بقوانين واضحة و صريحة و شفافة. و اقصد بهذه العمالة المنزلية التي لا تخضع لقوانين العمل السارية، باعتبار أن الأخيرة تنظم فقط العلاقة بين المؤسسات و الشركات من ناحية و الأجراء الذين يعملون لديها من ناحية أخرى، فيما العمالة المنزلية هي علاقة بين رب الأسرة الفرد و الخادمة أو الخادم المنزلي.

و في مجال تطبيق قوانين العمل السارية، تحدث مشاكل و خروقات لا حصر لها. فمن ناحية يمكن للمتنفذين من أصحاب المؤسسات الكبيرة خرق هذه القوانين دون أن يطالهم أي عقاب أو مساءلة بسبب طبيعة المجتمع الخليجي و تفشي مظاهر المحسوبية و الواسطة في بعض الإدارات و الأجهزة، و التي من نتائجها الانحياز في اغلب الحالات لرب العمل المواطن. و من ناحية أخرى هناك تقاعس أو غياب كامل في متابعة تطبيق أرباب العمل للقوانين السارية والاشتراطات الرسمية فيما يتعلق ببيئة العمل و حقوق العامل. إذ لا يكفي إصدار القوانين و حده، و التأكد من تطبيقها مرة واحدة عند الاستقدام فقط، و إنما يجب أن تكون هناك عملية مراقبة و تفتيش مستمرة، دورية و عشوائية، من قبل الجهات الرسمية المختصة بهدف التأكد من استمرار أرباب العمل في الالتزام بالقانون، بما في ذلك إجراء مقابلات انفرادية مع العمال بين فترة و أخرى.

احد أسباب المشاكل أيضا هو، ليس غياب الوعي في صفوف العمالة غير الماهرة بحقوقها و القوانين المنظمة لذلك فحسب، و إنما خوفه من اللجؤ إلى الأجهزة الرسمية لإنصافه، بسبب ما ستؤدي إليه العملية حتما من غضب الكفيل و بالتالي إلغاء عقده و إعادته إلى وطنه. و هكذا فان العامل قد يصبر على الضيم و القهر والاستبداد و يتكيف مع البيئة غير الصحية للعمل، كي لا يناله ما هو أقسى و أمر، هو الذي جاء إلى الخليج محملا بديون كبيرة تجاه مكاتب التوظيف في بلده أو من استدان منهم. و يزداد هذا النوع من المشاكل بطبيعة الحال في حالة العمالة المنزلية النسوية التي لا تستطيع، بسبب الأعراف الاجتماعية في الخليج، مبارحة منزل رب العمل للجؤ إلى الأجهزة الرسمية المعنية استخلاصا لحقوقها أو تحسينا لأوضاع عملها.

هناك سبب آخر للمشاكل، مصدره قلة وعي بعض الأسر الخليجية المستقدمة للعمالة بحقوق العامل الأجير، و لا سيما تلك المدرجة في خانة الأسر قليلة التعليم أو تلك التي كانت أو لا زالت هي نفسها أجيرة بمعنى أن أفرادها يعملون أجراء لدى الآخرين. إذ ثبت في الغالب الأعم أن تدني المستوى الثقافي معطوفا على تدني الإمكانيات المادية عند بعض الأسر، تسبب في استعبادها لمن يعملون لديها. و لا يستثنى من هذا بعض الأسر الموسرة حاليا و التي قفزت فجأة إلى خانة الأثرياء من خانة الفقر بسبب التحولات الاقتصادية الكبيرة خلال العقود الثلاثة الماضية، و التي تحمل في دواخلها نزعة التبرؤ من ماضيها بالتعسف في استغلال الآخر ممثلا بمن يعملون لديها. و المؤسف أن الجهات الرسمية ليس لديها برامج توعية لهذه الأسر حول حقوق العامل الأجير ، تكون سابقة على عملية التصريح لها بالاستقدام.

في السياق السابق أيضا، لا توجد ضوابط و قيود على عملية استقدام الأسر للخادمات و من في حكمهم، و بما أدى إلى انتشار ظاهرة استقدام هؤلاء من اجل التفاخر الاجتماعي أو تحسين الصورة الاجتماعية ليس إلا. حيث نجد أن أسرا بالكاد تستطيع الوفاء باحتياجات أفرادها الكثر، أو لا يتجاوز دخلها الشهري الإجمالي 200 دينار كما في البحرين، لديها خادمة منزلية. و معنى هذا أن هذه الأسر لم تكتف بما تعانيه من فاقة و حاجة، و إنما أشركت فردا غريبا جيء به من خلف البحار في معاناتها، عبر التهرب من راتبه الشهري لمدد طويلة والتقتير عليه لجهة السكن و الطعام و الملبس.

يضاف إلى ما سبق ظاهرة الكبت الجنسي في بعض المجتمعات الخليجية، و لا سيما لدى أفراد الأسرة المراهقين، و الذي عادة ما تكون ضحاياها خادمات المنازل من اللواتي لا حول لهن و لا قوة و ليس من السهل عليهن اللجؤ إلى القانون لحمايتهن. ومن هنا كثرت محاولات الاعتداء و التحرش الجنسي ضد الخادمات في بعض دول الخليج. ومن يراجع الدراسات ذات الصلة و الملفات الكثيرة المتراكمة لدى منظمة العمل الدولية، سيكتشف أن حالات الاعتداء أو التحرش الجنسي تلك تأتي مباشرة بعد حالات تأخير صرف الرواتب ضمن قائمة شكاوي العمالة المنزلية النسوية في الخليج.

و أخيرا فان الإنصاف يدعونا إلى التذكير بأن جزءا معتبرا من المسئولية في حدوث مشاكل العمالة لا علاقة له بقوانين العمل الخليجية أو تطبيقاتها، و إنما مصدرها مكاتب التوظيف و مافيات العمالة في الدول المصدرة، و بعضها تتواطأ في عملية الاحتيال على العمالة المهاجرة و تزوير البيانات و الإكثار من الوعود الجذابة، مع مكاتب الاستقدام الخليجية. صحيح أن هذه المكاتب تعمل جلها بتراخيص رسمية، لكن الصحيح أيضا أنها بارعة في الاحتيال على القانون و استغلال ثغراته، مستفيدة من عدم وجود رقابة مستمرة و صارمة عليها.

في خليج ما قبل الطفرة النفطية، كانت هناك أيضا عمالة منزلية تعمل لدى بعض الأسر الموسرة، و كان جل أفرادها من عمان ما قبل القدوم المبارك لجلالة السلطان قابوس أو من شبه القارة الهندية. غير أن العلاقات بين الطرفين كانت سوية و قائمة على الاحترام و الولاء و الإخلاص ، إلى الدرجة التي لم تسمع معها عن أية مشاكل. و أتذكر انه في الكثير من هذه البيوت الخليجية، كان الخادم يشارك أفراد الأسرة طعامهم و يشارك أبناء الأسرة لهوهم و استذكار دروسهم، لسبب بسيط هو أن اسر ذلك الزمن لم تكن مصابة بالأمراض الاجتماعية التي تسربت إلى مجتمعاتنا بعد الفورة النفطية.

د. عبدالله المدني
*باحث و محاضر أكاديمي في الدراسات الآسيوية، و صاحب أول مؤلف خليجي في أوضاع العمالة الآسيوية في دول مجلس التعاون.

تحياتى للجميع

etoile1980 · 01-31-2008, 03:51 PM

اخي الطائر الذهبي

تحياتي

etoile1980

toto2007 · 02-02-2008, 08:20 PM

۞ سمُو الإحساس ۞ · 02-03-2008, 11:41 PM

شكرا لمشاركتك
وبارك الله فيك
.•^•.

ツ】ઇ需 سمُو الإحسـَــاس 需ઇ【ツ

ولاء 1990 · 02-08-2008, 11:32 AM

مشكور خي الطائر الذهبي اختك لولو

乂 سيد الاحساس乂 · 02-11-2008, 02:41 AM

sos1980 · 02-13-2008, 02:03 PM

ام اطاطا · 03-04-2008, 11:20 PM

شكرا لك اخى

الطائر
بارك الله فيك

01-27-2008, 09:36 PM	#1
الطائر الذهبى ستوب ذهبي معلومات اضافية عدد النقاط : 32	العمالة الآسيوية في الخليج: أين تكمن المشكلة؟ بقلم: د. عبدالله المدني* تزايدت في الفترة الأخيرة الانتقادات الموجهة إلى دول الخليج حول ظروف العمالة الاجنبية الوافدة إلى المنطقة. و الحقيقة أن أوضاع هؤلاء، و بصفة رئيسية أوضاع الطبقات الدنيا من العمالة الآسيوية و من في حكم العمالة غير الماهرة أو شبه الماهرة ممن يشكلون النسبة العظمى، تظل بعيدة عن المعايير الدولية و بالتالي فهي ليست سوية و تكتنفها صعوبات و مشاكل و خروقات كثيرة. صحيح أن هناك قوانين للعمل و العمال، و صحيح أن هناك تطورا فيها، من الممكن الاستدلال عليه عبر إجراء مقارنة بين ما هو موجود الآن و ما كان موجودا قبل 3 عقود أو نحو ذلك، غير أن الصحيح أيضا أن جزءا من المشاكل سببه عدم ارتقاء تلك القوانين إلى مصاف قوانين العمل في العالم المتحضر. من ناحية أخرى، هناك نسبة كبيرة من العمالة تعمل في المنطقة دون أن تكون مغطاة بقوانين واضحة و صريحة و شفافة. و اقصد بهذه العمالة المنزلية التي لا تخضع لقوانين العمل السارية، باعتبار أن الأخيرة تنظم فقط العلاقة بين المؤسسات و الشركات من ناحية و الأجراء الذين يعملون لديها من ناحية أخرى، فيما العمالة المنزلية هي علاقة بين رب الأسرة الفرد و الخادمة أو الخادم المنزلي. و في مجال تطبيق قوانين العمل السارية، تحدث مشاكل و خروقات لا حصر لها. فمن ناحية يمكن للمتنفذين من أصحاب المؤسسات الكبيرة خرق هذه القوانين دون أن يطالهم أي عقاب أو مساءلة بسبب طبيعة المجتمع الخليجي و تفشي مظاهر المحسوبية و الواسطة في بعض الإدارات و الأجهزة، و التي من نتائجها الانحياز في اغلب الحالات لرب العمل المواطن. و من ناحية أخرى هناك تقاعس أو غياب كامل في متابعة تطبيق أرباب العمل للقوانين السارية والاشتراطات الرسمية فيما يتعلق ببيئة العمل و حقوق العامل. إذ لا يكفي إصدار القوانين و حده، و التأكد من تطبيقها مرة واحدة عند الاستقدام فقط، و إنما يجب أن تكون هناك عملية مراقبة و تفتيش مستمرة، دورية و عشوائية، من قبل الجهات الرسمية المختصة بهدف التأكد من استمرار أرباب العمل في الالتزام بالقانون، بما في ذلك إجراء مقابلات انفرادية مع العمال بين فترة و أخرى. احد أسباب المشاكل أيضا هو، ليس غياب الوعي في صفوف العمالة غير الماهرة بحقوقها و القوانين المنظمة لذلك فحسب، و إنما خوفه من اللجؤ إلى الأجهزة الرسمية لإنصافه، بسبب ما ستؤدي إليه العملية حتما من غضب الكفيل و بالتالي إلغاء عقده و إعادته إلى وطنه. و هكذا فان العامل قد يصبر على الضيم و القهر والاستبداد و يتكيف مع البيئة غير الصحية للعمل، كي لا يناله ما هو أقسى و أمر، هو الذي جاء إلى الخليج محملا بديون كبيرة تجاه مكاتب التوظيف في بلده أو من استدان منهم. و يزداد هذا النوع من المشاكل بطبيعة الحال في حالة العمالة المنزلية النسوية التي لا تستطيع، بسبب الأعراف الاجتماعية في الخليج، مبارحة منزل رب العمل للجؤ إلى الأجهزة الرسمية المعنية استخلاصا لحقوقها أو تحسينا لأوضاع عملها. هناك سبب آخر للمشاكل، مصدره قلة وعي بعض الأسر الخليجية المستقدمة للعمالة بحقوق العامل الأجير، و لا سيما تلك المدرجة في خانة الأسر قليلة التعليم أو تلك التي كانت أو لا زالت هي نفسها أجيرة بمعنى أن أفرادها يعملون أجراء لدى الآخرين. إذ ثبت في الغالب الأعم أن تدني المستوى الثقافي معطوفا على تدني الإمكانيات المادية عند بعض الأسر، تسبب في استعبادها لمن يعملون لديها. و لا يستثنى من هذا بعض الأسر الموسرة حاليا و التي قفزت فجأة إلى خانة الأثرياء من خانة الفقر بسبب التحولات الاقتصادية الكبيرة خلال العقود الثلاثة الماضية، و التي تحمل في دواخلها نزعة التبرؤ من ماضيها بالتعسف في استغلال الآخر ممثلا بمن يعملون لديها. و المؤسف أن الجهات الرسمية ليس لديها برامج توعية لهذه الأسر حول حقوق العامل الأجير ، تكون سابقة على عملية التصريح لها بالاستقدام. في السياق السابق أيضا، لا توجد ضوابط و قيود على عملية استقدام الأسر للخادمات و من في حكمهم، و بما أدى إلى انتشار ظاهرة استقدام هؤلاء من اجل التفاخر الاجتماعي أو تحسين الصورة الاجتماعية ليس إلا. حيث نجد أن أسرا بالكاد تستطيع الوفاء باحتياجات أفرادها الكثر، أو لا يتجاوز دخلها الشهري الإجمالي 200 دينار كما في البحرين، لديها خادمة منزلية. و معنى هذا أن هذه الأسر لم تكتف بما تعانيه من فاقة و حاجة، و إنما أشركت فردا غريبا جيء به من خلف البحار في معاناتها، عبر التهرب من راتبه الشهري لمدد طويلة والتقتير عليه لجهة السكن و الطعام و الملبس. يضاف إلى ما سبق ظاهرة الكبت الجنسي في بعض المجتمعات الخليجية، و لا سيما لدى أفراد الأسرة المراهقين، و الذي عادة ما تكون ضحاياها خادمات المنازل من اللواتي لا حول لهن و لا قوة و ليس من السهل عليهن اللجؤ إلى القانون لحمايتهن. ومن هنا كثرت محاولات الاعتداء و التحرش الجنسي ضد الخادمات في بعض دول الخليج. ومن يراجع الدراسات ذات الصلة و الملفات الكثيرة المتراكمة لدى منظمة العمل الدولية، سيكتشف أن حالات الاعتداء أو التحرش الجنسي تلك تأتي مباشرة بعد حالات تأخير صرف الرواتب ضمن قائمة شكاوي العمالة المنزلية النسوية في الخليج. و أخيرا فان الإنصاف يدعونا إلى التذكير بأن جزءا معتبرا من المسئولية في حدوث مشاكل العمالة لا علاقة له بقوانين العمل الخليجية أو تطبيقاتها، و إنما مصدرها مكاتب التوظيف و مافيات العمالة في الدول المصدرة، و بعضها تتواطأ في عملية الاحتيال على العمالة المهاجرة و تزوير البيانات و الإكثار من الوعود الجذابة، مع مكاتب الاستقدام الخليجية. صحيح أن هذه المكاتب تعمل جلها بتراخيص رسمية، لكن الصحيح أيضا أنها بارعة في الاحتيال على القانون و استغلال ثغراته، مستفيدة من عدم وجود رقابة مستمرة و صارمة عليها. في خليج ما قبل الطفرة النفطية، كانت هناك أيضا عمالة منزلية تعمل لدى بعض الأسر الموسرة، و كان جل أفرادها من عمان ما قبل القدوم المبارك لجلالة السلطان قابوس أو من شبه القارة الهندية. غير أن العلاقات بين الطرفين كانت سوية و قائمة على الاحترام و الولاء و الإخلاص ، إلى الدرجة التي لم تسمع معها عن أية مشاكل. و أتذكر انه في الكثير من هذه البيوت الخليجية، كان الخادم يشارك أفراد الأسرة طعامهم و يشارك أبناء الأسرة لهوهم و استذكار دروسهم، لسبب بسيط هو أن اسر ذلك الزمن لم تكن مصابة بالأمراض الاجتماعية التي تسربت إلى مجتمعاتنا بعد الفورة النفطية. د. عبدالله المدني *باحث و محاضر أكاديمي في الدراسات الآسيوية، و صاحب أول مؤلف خليجي في أوضاع العمالة الآسيوية في دول مجلس التعاون. تحياتى للجميع من مواضيع : الطائر الذهبى 0 بـدأت أخـرج مع امـرأة غـيـر زوجـتـي (الحكم الثانى لاختى toto2007) 0 أفضل برنامج لتحسين وحماية الياهوو مسنجر 0 %طــبيــعــــة الســـائـــل المــنــــوي .. وكـــل مـــا يخصــــه مــن معــلومــــات 0 هدية من الطائر الذهبى لاعضاء منتدى ستوب الرائع..... 0 ملابس شتويه للبيبي؟؟ توقيع : الطائر الذهبى علم العليم وعقل العاقل اختلفا .......... من ذا الذي منهما قد أحرز الشرفا فقال العلم أن أحرزت غايتـه ............ وقال العـقل أنا الرحمن بي عرفـا فأفصح العلم إفصاحاً وقال له ............ بأينا الرحمن في قـرآنـه اتصفـا فبان للعقل أن العلم سيـده ............... فقبل العقل رأس العلم وانصرفـا اتمنى لكم السعاده الطائر الذهبى

01-31-2008, 03:51 PM	#2
etoile1980 عضو مجلس إدارة معلومات اضافية عدد النقاط : 27	اخي الطائر الذهبي تحياتي etoile1980 من مواضيع : etoile1980 0 حالة الاسرة عند قدوم طفل معاق 0 كيف تحبب القراءة لطفلك؟ 0 العصا في تربية الأبناء ... سلوك نحو الهاوية 0 استراتيجية النهوض بالمناطق الوسطى تدفع التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية 0 التمرّد السلبي في حياة الشباب ..كيف يمكن معالجته؟ توقيع : etoile1980 http://www.stop55.com/vb/66981-43.html#post1395383 عضو ومدينه مع الاخت عاشقة الرحمن ابوظبي منطقة العين المعاق ونظرة الاخرين له ما رايكم ؟ فيهم ان كنت تشعر انك افضل منهم فلا تدخل http://www.stop55.com/vb/66741.html ミ♡彡دعوة لنتعرف عليكم في بطاقتك الزوجيه ***ミ♡彡 http://www.stop55.com/vb/75075.html Ξ دعونا نتعرف على اسرتك …ـ…Ξ http://www.stop55.com/vb/85255.html

02-02-2008, 08:20 PM	#3
toto2007 نائبةالمديرة العامة للمنتديات الأسرية معلومات اضافية عدد النقاط : 43	من مواضيع : toto2007 0 يأس مع الحياة ولا حياة مع اليأس "رجل ليس له يدين ولا رجلين" 0 فن الجنس 0 احلى مكياج بالعالم تعالوا وشوفوا 0 النوم 0 معركة الجنس التي لا تنتهي توقيع : toto2007

02-03-2008, 11:41 PM	#4
۞ سمُو الإحساس ۞ المراقب العام معلومات اضافية عدد النقاط : 29	شكرا لمشاركتك وبارك الله فيك .•^•. ツ】ઇ需 سمُو الإحسـَــاس 需ઇ【ツ من مواضيع : ۞ سمُو الإحساس ۞ 0 جـــمال الــروح لـــغـة لا بــد من تعــلــمها 0 هذا حوار بين فتاتين واحدة أسمها إجازة والثانيه أسمها جنازة.. 0 نجاة ثلاثة عمال من لدغ ثعبان بالمروج 0 متقاعد يتمنى مواصلة الحياة وراتبه يزيد أوجاعه 0 تسعة أشياء لن يسألك الله عنها .؟!؟! توقيع : ۞ سمُو الإحساس ۞

02-08-2008, 11:32 AM	#5
ولاء 1990 المديرة العامة لمنتديات جمالك معلومات اضافية عدد النقاط : 11	مشكور خي الطائر الذهبي اختك لولو من مواضيع : ولاء 1990 0 طرح للعروسه 0 روعه 0 انشالله يعجبكم تشكيلات روعه 0 *{اكسسوارات شعر..1.. Emo}* 0 حلقات كونان من 1 إلى 404 مترجمة بالعربي29 توقيع : ولاء 1990

02-11-2008, 02:41 AM	#6
乂 سيد الاحساس乂 المشرف العام للمنتدى معلومات اضافية عدد النقاط : 59	من مواضيع : 乂 سيد الاحساس乂 0 مبروك للاخ بارق الشوق منصب الاشرف 0 عبد الله البردوني ( شاعر اليمن ) 0 مراد الثالث 0 دعوة التقريب بين الأديان 0 أنواع السحر توقيع : 乂 سيد الاحساس乂 مجموع زوار مواضيعي

02-13-2008, 02:03 PM	#7
sos1980 المديرة العامة للمنتديات الأسرية معلومات اضافية عدد النقاط : 25	من مواضيع : sos1980 0 مشاعرنا كفصوول السنة 0 بلايز حمل بلون بيج 0 ملابس داخليه بالرموت كنترول لإسعاد الأزواج 0 غياب toto 2007 0 سر السعاده ؟؟؟؟!!!! توقيع : sos1980 دعنا ننحج ونتابع النجاج مع الخبير مصلح باستخدام طاقه EFT على الرابط http://www.stop55.com/vb/290/ عندك اي استفسار عن صحتك النفسيه ...ماتتردد عنا الدكتور جمال الخطيب رح يساعدك مهما كانت مشكلتك http://www.stop55.com/vb/250/ عندك مشكله بالحمل ... عندك اي استفسار ماتترددي اسالي الدكتور اشرف على الرابط http://www.stop55.com/vb/288/

03-04-2008, 11:20 PM	#8
ام اطاطا ستوب مؤسس معلومات اضافية عدد النقاط : 15	شكرا لك اخى الطائر بارك الله فيك من مواضيع : ام اطاطا 0 رستو الدجاج 0 بنت ذكية جدا 0 الكاستر 0 حمص الشام 0 سلطةرهيبة توقيع : ام اطاطا سبحان الله وبحمدة سبحان الله العظيم [/

أدوات الموضوع
مشاهدة صفحة طباعة الموضوع أرسل هذا الموضوع إلى صديق

العمالة الآسيوية في الخليج: أين تكمن المشكلة؟

منتدى العمالة المنزلية