إدارة الإنترنت بين الضغط الدولي والرفض الأمريكي

ashraf · 02-21-2008, 01:21 AM

في معرض الحديث عن المفارقة التي حدثت بالمنطقة العربية بين ردود الفعل علي انقطاع كابلات الإنترنت والصمت حيال قضية تجديد اتفاقية إدارة الإنترنت عالميا‏..‏ تناولت الأسبوع الماضي الجذور التاريخية لهذه المسألة منذ نشأة الشبكة وحتي ظهور مؤسسة الآيكان ـ مؤسسة الإنترنت لتنظيم الأسماء والأرقام ـ التي تصور الكثيرون بالحكومة الأمريكية أنها تمثل نهاية المطاف في هذه القضية والبديل الأمثل للتعامل معها‏,‏ وهو ما لم يحدث عمليا بل علي العكس أدخل العالم في مرحلة من الجدل الحاد والخلافات العميقة والضغوط والضغوط المضادة التي لا تزال مستمرة حتي الآن‏,‏ ما بين الرافضين لوجود الآيكان كلية والداعين لتغيير دورها وصلاحياتها‏,‏ في مقابل موقف أمريكي يرفض هذه الضغوط ويصل أحيانا لدرجة التجاهل وعدم الاكتراث‏..‏ كيف؟‏.‏

بحلول عام‏2000‏ بدأت الإنترنت تتحول إلي مرفق عالمي حيوي لجميع دول العالم اقتصاديا واجتماعيا وتنمويا وسياسيا ولم تعد شأنا أمريكيا كما كان الحال عند بدء إنشائها‏,‏ وحينما جاء موعد انعقاد الدورة الأولي للقمة العالمية لمجتمع المعلومات في جنيف‏2003‏ كان هناك جدل دولي شديد حول الدور المهيمن وشبه التام للحكومة الأمريكية علي إدارتها‏,‏ وشهدت أروقة الدورة الأولي للقمة سجالات عنيفة وضغوطا حول القضية من منظمات المجتمع المدني ودول وحكومات ومنظمات دولية‏,‏ جميعها اتفق علي ضرورة تغيير الوضع‏,‏ لكن هذه الضغوط لم تفلح في التوصل إلي نظام بديل لإدارة الشبكة يحظي بالقبول‏,‏ لعدة أسباب كان في مقدمتها أن الأطراف الضاغطة من أجل التغيير ذات أهداف ومصالح متباينة‏,‏ فمثلا مواقف الدول النامية والدول المتقدمة في أوروبا واليابان تلاقت معا وتوافقت علي أهمية إنهاء هيمنة الحكومة الأمريكية علي إدارة الشبكة وبدت الولايات المتحدة كما لو كانت واقفة وحدها تقريبا في مواجهة بقية العالم بهذه النقطة‏,‏ لكن الدول النامية لم تتفق كلية مع أوروبا واليابان علي طبيعة النظام البديل‏,‏ فالدول النامية ـ خاصة ذات السجل غير المريح فيما يتعلق بالحريات وحقوق ال
إنسان والديمقراطية ـ دعت إلي نموذج لإدارة الشبكة يقوم علي السيطرة الحكومية بما يدعم سلطتها الأمنية والرقابية علي شعوبها‏,‏ أما الدول الأوروبية ومعها منظمات المجتمع المدني الدولية فرأت منح دور قيادي ورائد للقطاع الخاص في هذا الأمر وإبعاد الحكومات قدر الإمكان‏,‏ وفي المقابل رفض الأمريكيون ـ حكومة وشركات ـ بصلابة وعناد كل هذه الأطروحات وتصدوا للضغوط علي طريقتهم الخاصة‏.‏

في ظل هذه الأجواء المشحونة بالتوتر لم تسفر القمة في دورتها الأولي عن شيء محدد‏,‏ وكان لابد من الوصول لحل يحفظ ماء وجه الجميع‏,‏ وتمثل الحل في ترحيل القضية برمتها للدورة الثانية للقمة التي كان مقررا عقدها بتونس عام‏2005,‏ وجاء الإعلان العالمي الصادر عن القمة في دورتها الأولي متضمنا البند‏49‏ الذي نص علي إرجاء القضية لدورة تونس مع تكليف الأمين العام للأمم المتحدة بإنشاء فريق عمل دولي يدرس قضية إدارة الإنترنت ويقدم تقريرا بشأنها لدورة تونس‏.‏

شكل كوفي آنان ـ سكرتير عام الأمم المتحدة السابق ـ الفريق وقبيل انعقاد الدورة الثانية في تونس قدم الفريق تقريره الذي انتهي إلي تعريف محدد لقضية إدارة الإنترنت وأربعة سيناريوهات للحل وترك للقمة الاختيار فيما بينها‏,‏ وجاء في التعريف يقصد بإدارة الإنترنت قيام الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني ـ كل حسب دوره ـ بوضع وتطبيق مبادئ ومعايير وقواعد وإجراءات لصنع القرار وبرامج مشتركة تشكل مسار تطور الإنترنت واستخدامه‏,‏ وانطلاقا من هذا التعريف رأي الفريق أن هناك فراغا يشوب الهياكل القائمة علي الإنترنت‏,‏ كما لاحظ أن البلدان النامية تفتقر إلي منبر لمناقشة قضايا السياسات العامة المتصلة بالإنترنت‏

ومن ثم رأي إنشاء منتدي عالمي للإنترنت يكون مرتبطا بالأمم المتحدة ويتمتع بوضعية تشرك البلدان النامية في التحاور حول السياسات‏,‏ ويتم دعمه بمبادرات إقليمية ووطنية ويستكمل بآليات مفتوحة للاتصال المباشر عبر الإنترنت‏.‏

ووضع الفريق مباديء وشروط عامة يتعين توافرها في أي أسلوب لإدارة الشبكة وهي‏:‏ أنه لا يجوز لحكومة واحدة أن تستحوذ علي دور طاغ في مجال الإدارة الدولية للإنترنت‏,‏ وأن يأخذ الشكل التنظيمي لمهمة الإدارة طابع التعددية اللغوية والشفافية والديمقراطية‏,‏ مع مشاركة كاملة من جانب الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني والمنظمات الدولية‏,‏ وأن يفتح الشكل التنظيمي باب المشاركة أمام جميع أصحاب المصلحة والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات الدولية ذات الصلة كل في نطاق دوره‏.‏

أما السيناريوهات الأربعة التي وضعها الفريق كحل للقضية فكانت كالتالي‏:‏ السيناريو الأول يطلب إقامة مجلس عالمي للإنترنت يتألف من أعضاء من الحكومات ويوفر تمثيلا مناسبا من كل منطقة ويشارك في عمله أصحاب المصلحة الآخرون‏,‏ ويتولي المهام التي تضطلع بها في الوقت الحالي وزارة التجارة في حكومة الولايات المتحدة‏,‏ ويحل محل الآيكان‏.‏

السيناريو الثاني رأي أنه لا حاجة لمنظمة إشرافية محددة‏,‏ ولكن قد يلزم توسيع دور الآيكان من أجل معالجة القلق لدي بعض الحكومات بشأن بعض المسائل المحددة‏,‏ ويمكن للمنتدي المقترح ـ خارج السيناريوهات ـ وبمشاركة كاملة لجميع أصحاب المصلحة أن يؤدي إلي جانب مختلف المهام التي تتحدد داخله‏,‏ مهام التنسيق بين أصحاب المصلحة المشاركين‏.‏

السيناريو الثالث رأي تشكيل مجلس دولي للإنترنت ينهض ـ فيما يتعلق بقضايا السياسات التي تمس المصالح الوطنية ـ بالوظائف الموازية ولا سيما تلك الواقعة في دائرة اختصاص الآيكان‏,‏ وذلك للحيلولة دون استحواذ حكومة واحدة علي دور طاغ فيما يتعلق بالإدارة الدولية للإنترنت‏,‏ وإلي جانب ذلك يجوز أن تشمل وظائف المجلس معالجة قضايا السياسة العامة الدولية المتصلة بإدارة موارد الإنترنت‏,‏ وقضايا السياسة العامة الدولية الخارجة عن نطاق المنظمات الحكومية الدولية القائمة الأخري

ويأخذ العنصر الحكومي في المجلس دورا قياديا في معالجة تلك القضايا‏,‏ أما القطاع الخاص والمجتمع المدني فيقدمان المشورة‏.‏

والسيناريو الرابع قسم القضية إلي ثلاثة تحديات الأول‏:‏ إدارة ورسم السياسة العامة والبت في قضاياها المتصلة بالإنترنت‏,‏ ويري أن تنهض الحكومة بالدور القيادي في هذا الشأن‏,‏ والثاني‏:‏ الإشراف علي الهيئة المسئولة علي الصعيد العالمي عن الأعمال التقنية والتشغيلية للإنترنت‏,‏ ويري أن ينهض القطاع الخاص بالدور القيادي في هذا الشأن‏,‏ والثالث‏:‏ التنسيق العالمي لأعمال تطوير الإنترنت من خلال التحاور بين الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني علي قدم المساواة

واقترح إقامة ثلاثة كيانات مؤسسية عالمية لمعالجة هذه التحديات‏,‏ هي المجلس العالمي لسياسات الإنترنت ويكون مسئولا عن قضايا السياسة وهيئة الإنترنت العالمية المعنية بالأسماء والأرقام المخصصة‏

ويفترض أن تضم الآيكان بعد تدويلها وإصلاحها وربطها بالأمم المتحدة‏,‏ والمنتدي العالمي لإدارة الإنترنت وتناط به مسئولية تيسير عملية التنسيق والمناقشة لقضايا السياسة العامة المتصلة بالإنترنت‏,‏ وتكون المشاركة فيه علي قدم المساواة من جانب الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني‏.‏

يتبع

ashraf · 02-21-2008, 01:23 AM

[color="Blue"]جاءت الدورة الثانية لقمة المعلومات في تونس‏2005‏ ووضعت هذه السيناريوهات الأربعة علي المحك‏,‏ وللأسف فإن ما حدث في الدورة الأولي تكرر في الدورة الثانية‏,‏ حيث قادت المصالح المتضاربة والأجندات المتباينة للدول والمؤسسات ومنظمات المجتمع المدني من جانب والموقف الأمريكي المتصلب من جانب آخر إلي نتيجة لم تختلف جوهريا عما أسفرت عنه الدورة الأولي‏,‏ فقد خرجت الوثائق النهائية وقد أزيلت منها السيناريوهات الأربعة تماما ولم يؤخذ منها سوي فكرة المنتدي الدولي للإنترنت الذي جاء منزوع الصلاحيات ومكبلا بمادة تنص صراحة علي أنه ينبغي ألا تكون لمنتدي إدارة الإنترنت وظيفة إشرافية وألا يحل محل الترتيبات أو الآليات أو المؤسسات أو المنظمات الحالية‏,‏ وإنما ينبغي أن يتعاون معها ويستفيد من خبراتها أي أن علي المنتدي ألا يقترب من اختصاصات أو وظائف مؤسسة الآيكان الأمريكية التي تعد المهمين الرئيسي علي إدارة الإنترنت‏.‏

وبدون لبس يمكنني القول إن هذا هو القدر الذي تمخض عن صراع الإرادات والمصالح بالقمة‏,‏ أو بمعني أدق هو القدر الذي سمح به الأمريكيون‏,‏ وجاءت العطية في صورة منتدي عليه أن يناقش ويناقش بينما اليد الطولي والفاعلة في إدارة الإنترنت للأمريكيين ومؤسسة الآيكان الخاضعة لهم‏.‏

بعد القمة عقد المنتدي اجتماعين الأول في أثينا والثاني في البرازيل‏,‏ وفي الاجتماعين تركزت الفعاليات علي المناقشات وتبادل الرؤي والأفكار‏,‏ وهكذا لم يتبق من الصراع حول إدارة الإنترنت سوي محاولات الضغط الأدبي والمعنوي الجماهيري والرسمي وتحركات المجتمع المدني ومجتمع مستخدمي ومطوري الإنترنت ومتخصصيها ومسئوليها الرسميين والحكوميين حول العالم من أجل تحسين الوضع

وأصبحت توقيتات تجديد الاتفاق بين مؤسسة الآيكان ووزارة التجارة الأمريكية ولقاءات الآيكان نفسها هي أفضل المناسبات المتاحة لممارسة هذا النوع من الضغط بما يؤدي للحصول علي أي قدر من المكاسب‏,‏ لذلك فإنه من المستغرب والمدهش أن يحل تجديد الاتفاق هذه الأيام والمنطقة العربية يخيم عليها الصمت وكأن القضية لا تعنيها أو انتهت للأبد‏,‏ بينما شعوب وأمم أخري لا تزال تسعي بدأب ووعي وتؤكد وجودها علي الشبكة وتكسب أرضا جديدة في هذه القضية الشائكة‏,‏ مثل حال الآسيويين الذين حثوا الآيكان ـ كما قال لي رئيسها بول تومي خلال لقائي به في القاهرة ـ علي تصميم واختبار وبدء تشغيل النظام الدولي متعدد اللغات لأسماء النطاقات لكي تدخل لغاتهم المختلفة في نظام أسماء النطاقات العلوية علي الشب
كة‏,

وقد تلقيت من رئيس الآيكان تعقيبا علي مقال الأسبوع الماضي أستأذن في تأجيل نشره للأسبوع المقبل‏.‏

لا أستطيع أن أخفي اندهاشي الشديد من المفارقة الصارخة بين ردود الفعل التي حدثت رسميا وشعبيا وكانت أقرب إلي الانتفاضة حينما تعرضت كابلات الإنترنت للانقطاع لبضعة أيام‏,‏ وبين حالة الصمت المطبق وعدم الاكتراث والموات رسميا وشعبيا وقوميا حيال قضية تجديد اتفاقية إدارة الإنترنت عالميا التي تتتابع فصولها الآن في توقيت يتزامن مع قطع الكابلات‏,‏ إذ كيف ننتفض ونصرخ جميعا حينما ينقطع الاتصال بالشبكة لبضعة أيام‏,‏ وفي الوقت نفسه لا نكترث مطلقا ونؤثر الصمت واللامبالاة حيال الطريقة أو النظام الذي تدار به الشبكة ويؤثر حتما علي مصالحنا وثقافتنا ووجودنا علي المدي الطويل؟ هل هذه شيزوفرينيا أم قصر نظر أم تلذذ بالسير تحت ظلال عقل وثقافة الأجنبي؟ أم تحلل مما هو وطني وقومي مقابل الهرولة والانبطاح والتسليم بالقدر الأمريكي والغربي في كل شيء؟ أم انتهي بنا الأمر كمصريين وعرب إلي حالة صمت الحملان أو الحملان الصامتة التي ترعي الكلأ في سكون قاتل ثم تقف بعد امتلاء بطونها في حالة أشد صمتا وسكونا لا فرق فيها بين الحياة والموت سوي خروج ودخول الأنفاس من وإلي الصدور؟

هناك عدة أسباب تدعونا للدهشة والانزعاج‏,‏ الأول أنه من المعروف لجميع المعنيين بالجهات الرسمية والخاصة العاملة في قطاع تكنولوجيا المعلومات والإنترنت ـ وربما لشريحة واسعة من المهتمين بقضايا الإنترنت بالمجتمع المدني ـ أن فبراير ومارس‏2008‏ هما موعد مراجعة الإطار القانوني المنظم لآليات إدارة الشبكة بين وزارة التجارة الأمريكية ومؤسسة الآيكان ـ مؤسسة الإنترنت لتنظيم الأسماء والأرقام ـ التي أسندت إليها الحكومة الأمريكية منذ سنوات الاضطلاع بتسيير أمور الشبكة العالمية‏,‏ وهو موعد استعد له الكثيرون بالعالم شرقا وغربا وبدأوا يدلون برأيهم ويضغطون من أجل حماية مصالحهم وثقافتهم ووجودهم علي الشبكة الدولية ويناضلون مجددا من أجل الحصول علي حقوق عادلة في إدارة الشبكة‏,‏ وقد توقعت أن يثير هذا الأمر اهتمام أحد بالعالم العربي ـ ومصر بشكل خاص ـ فلم أجد‏,‏ وخيم علي المنطقة برمتها حالة صمت الحملان الرهيبة حيال القضية‏,‏ فلم يذكرها أحد بكلمة حتي اللجان التي تم انشاؤها تحت مظلة الجامعة العربية‏.‏

السبب الثاني أن مؤسسة الآيكان ووزارة التجارة الأمريكية فتحتا المجال منذ أسابيع ـ عبر موقعيهما ـ أمام جماهير الإنترنت ومستخدميها والمعنيين بأمورها حول العالم للإدلاء برأيهم والتقدم بمطالبهم ومقترحاتهم في هذا الشأن‏,‏ وبدأت الجهات المعنية رسمية وغير رسمية في العالم تعلن لمستخدمي الشبكة عن هذا الأمر وتحثهم علي المشاركة بالرأي‏,‏ بينما مؤسساتنا الرسمية والقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني تغط في نوم عميق غير مكترثة بالأمر‏,‏ وبالتالي لم نجد جهة تأخذ زمام المبادرة وتقود تحركا من أي نوع يرفع صوتنا ويعبر عن مصالحنا ضمن جماهير العالم المختلفة حيال القضية ولو علي طريقة ذر الرمال في العيون‏.‏

والسبب الثالث أن رئيس منظمة الآيكان نفسه جاء إلي القاهرة الأسبوع قبل الماضي حاملا معه تفاصيل القضايا الساخنة والشائكة المتعلقة بهذه القضية وغيرها من المسائل الأخري علي أجندة الآيكان‏,‏ ومكث الرجل بضعة أيام ثم مضي دون أن ينبس أحد ببنت شفة أو كلمة واحدة علنا عن دور أو رأي أو مطلب أو نشاط لمصر أو للعرب في القضية أو مشاركة من أي نوع في تقرير مصير الاتفاق الجاري التفاوض بشأنه بين الآيكان والحكومة الأمريكية‏.‏

ومادامت الأمور تسير علي هذا النحو من الصمت المطبق فليس أمامي سوي العودة إلي استعراض القضية من الصفر ولو في عجالة سريعة‏,‏ عسي أن يكون في ذلك توضيحا لها ولأبعادها‏.‏

كما هو معروف فان الإنترنت بدأت كشبكة صغيرة داخل وزارة الدفاع الامريكية في نهاية ستينيات القرن الماضي ثم تطورت وكبرت شئيا فشيئا حتي أصبحت شبكة تخدم مجتمع البحث العلمي الأمريكي‏,‏ ثم جري فتحها أمام الاستخدام التجاري والجماهيري العام فأصبحت اليوم شبكة شديدة الاتساع تضم بداخلها آلاف الشبكات الفرعية وملايين الحاسبات المختلفة الأنواع والأحجام والمتنوعة في الوظائف‏,‏ والمنتشرة في معظم دول العالم‏,‏ وتنخرط جميع هذه الحاسبات والشبكات في تفاعلات متصلة فيما بينها علي شكل تبادل للرسائل والملفات والصور والبيانات وغيرها‏.‏

وعبر المراحل المختلفة لتطور الشبكة كان لابد أن تكون هناك قواعد تنظم العلاقات فيما بين الحاسبات المشتركة فيها‏,‏ بما يضمن انسياب سهل ومنظم وصحيح للمعلومات والبيانات بين الجميع‏,‏ ليتحقق الغرض الأساسي من الشبكة كوسيلة فعالة للتواصل بين البشر الذين يستخدمون هذه الحاسبات‏.‏

وتنظيم العلاقات علي الشبكة له العديد من المتطلبات‏,‏ لعل في مقدمتها أن يكون لكل حاسب داخل الإنترنت بطاقة هوية تعرف شخصيته وتحدد محل إقامته بدقة‏,‏ وتكون هناك طريقة أو لغه متفق عليها‏,‏ تستخدم عند إرسال أو استقبال الرسائل والبيانات‏,‏ ويستطيع أي حاسب أو شبكه فهمها والتعامل معها‏,‏ ولتلبية هذه المتطلبات تمت ترجمة بطاقات الهوية ومحل الإقامة إلي نظامين مرتبطين ببعضهما البعض‏,‏ الاول يعرف باسم نظام تحديد العناوين الرقمية ومستخدمي الشبكة ويطلق عليه‏IPAddress‏ ويتكون من مجموعات من الأرقام المركبه مثل‏127.1.289.128‏ يتم ترتيبها في مستويات مختلفة لتحدد علي نحو دقيق مكان الحاسب جغرافيا ووظيفته وهويته علي الشبكه‏,‏ وعن طريق هذا الرقم الذي لا يتكرر يستطيع أي حاسب أن يتصل بأي حاسب آخر علي الشبكة بلا مشكلات‏.‏

بيد ان هذا النظام يعمل دائما في الخلفيه ولا يحس به المستخدم العادي أو المتعامل مع الشبكه‏,‏ فالمستخدم عاده ما يبحث عن عناوين أو أسماء مواقع ومقار معينه علي الشبكة‏,‏ فهو مثلا يبحث عن موقع جريدة الأهرام بعنوانها المعروف‏www.ahram.org.eg,‏ ولا يبحث عن الاسم الرقمي للحاسب المخزن عليه الموقع بمبني الأهرام‏,‏ لذلك كان لابد من وجود نظام ثان لتنظيم عملية وضع أسماء المواقع والمقار المختلفة علي الشبكة وكان لابد من وجود جهة تسجل هذه الأسماء بقواعد معينة ضمانا لعدم التكرار‏,‏ وتصنيف المواقع إلي فئات مختلفة حكومية وتجارية ومواقع شبكات وغيرها‏,‏ ومن هنا نشأ النظام المعروف باسم نظام تحديد أسماء عناوين المواقع علي الشبكة‏domainnames,‏ ويقوم هذا النظام بالربط بين هوية الحاسب الرقمية واسم الموقع أو الصفحة التي يحملها‏,‏ فإذا ما طلب مستخدم الشبكة اسم موقع معين يقوم بتحويله إلي الاسم الرقمي للحاسب المخزن عليه الموقع بسهولة‏.‏

تبقي بعد ذلك مسألة اللغة التي تتحدث بها الحاسبات علي الشبكة‏,‏ وهذه ترجمت إلي نظام يعرف ببروتوكولات الاتصال علي الشبكة‏,‏ وهي مجموعه من التعليمات أو المفاهيم التي تساعد علي تبادل البيانات بين الحاسبات الإلكترونية المكونة للشبكة وتنظيم عمليات الاتصال وخطوط الربط‏AssignmentparameterProtocol.‏

]

ashraf · 02-21-2008, 01:23 AM

[color="Blue"]جاءت الدورة الثانية لقمة المعلومات في تونس‏2005‏ ووضعت هذه السيناريوهات الأربعة علي المحك‏,‏ وللأسف فإن ما حدث في الدورة الأولي تكرر في الدورة الثانية‏,‏ حيث قادت المصالح المتضاربة والأجندات المتباينة للدول والمؤسسات ومنظمات المجتمع المدني من جانب والموقف الأمريكي المتصلب من جانب آخر إلي نتيجة لم تختلف جوهريا عما أسفرت عنه الدورة الأولي‏,‏ فقد خرجت الوثائق النهائية وقد أزيلت منها السيناريوهات الأربعة تماما ولم يؤخذ منها سوي فكرة المنتدي الدولي للإنترنت الذي جاء منزوع الصلاحيات ومكبلا بمادة تنص صراحة علي أنه ينبغي ألا تكون لمنتدي إدارة الإنترنت وظيفة إشرافية وألا يحل محل الترتيبات أو الآليات أو المؤسسات أو المنظمات الحالية‏,‏ وإنما ينبغي أن يتعاون معها ويستفيد من خبراتها أي أن علي المنتدي ألا يقترب من اختصاصات أو وظائف مؤسسة الآيكان الأمريكية التي تعد المهمين الرئيسي علي إدارة الإنترنت‏.‏

وبدون لبس يمكنني القول إن هذا هو القدر الذي تمخض عن صراع الإرادات والمصالح بالقمة‏,‏ أو بمعني أدق هو القدر الذي سمح به الأمريكيون‏,‏ وجاءت العطية في صورة منتدي عليه أن يناقش ويناقش بينما اليد الطولي والفاعلة في إدارة الإنترنت للأمريكيين ومؤسسة الآيكان الخاضعة لهم‏.‏

بعد القمة عقد المنتدي اجتماعين الأول في أثينا والثاني في البرازيل‏,‏ وفي الاجتماعين تركزت الفعاليات علي المناقشات وتبادل الرؤي والأفكار‏,‏ وهكذا لم يتبق من الصراع حول إدارة الإنترنت سوي محاولات الضغط الأدبي والمعنوي الجماهيري والرسمي وتحركات المجتمع المدني ومجتمع مستخدمي ومطوري الإنترنت ومتخصصيها ومسئوليها الرسميين والحكوميين حول العالم من أجل تحسين الوضع

وأصبحت توقيتات تجديد الاتفاق بين مؤسسة الآيكان ووزارة التجارة الأمريكية ولقاءات الآيكان نفسها هي أفضل المناسبات المتاحة لممارسة هذا النوع من الضغط بما يؤدي للحصول علي أي قدر من المكاسب‏,‏ لذلك فإنه من المستغرب والمدهش أن يحل تجديد الاتفاق هذه الأيام والمنطقة العربية يخيم عليها الصمت وكأن القضية لا تعنيها أو انتهت للأبد‏,‏ بينما شعوب وأمم أخري لا تزال تسعي بدأب ووعي وتؤكد وجودها علي الشبكة وتكسب أرضا جديدة في هذه القضية الشائكة‏,‏ مثل حال الآسيويين الذين حثوا الآيكان ـ كما قال لي رئيسها بول تومي خلال لقائي به في القاهرة ـ علي تصميم واختبار وبدء تشغيل النظام الدولي متعدد اللغات لأسماء النطاقات لكي تدخل لغاتهم المختلفة في نظام أسماء النطاقات العلوية علي الشب
كة‏,

وقد تلقيت من رئيس الآيكان تعقيبا علي مقال الأسبوع الماضي أستأذن في تأجيل نشره للأسبوع المقبل‏.‏

لا أستطيع أن أخفي اندهاشي الشديد من المفارقة الصارخة بين ردود الفعل التي حدثت رسميا وشعبيا وكانت أقرب إلي الانتفاضة حينما تعرضت كابلات الإنترنت للانقطاع لبضعة أيام‏,‏ وبين حالة الصمت المطبق وعدم الاكتراث والموات رسميا وشعبيا وقوميا حيال قضية تجديد اتفاقية إدارة الإنترنت عالميا التي تتتابع فصولها الآن في توقيت يتزامن مع قطع الكابلات‏,‏ إذ كيف ننتفض ونصرخ جميعا حينما ينقطع الاتصال بالشبكة لبضعة أيام‏,‏ وفي الوقت نفسه لا نكترث مطلقا ونؤثر الصمت واللامبالاة حيال الطريقة أو النظام الذي تدار به الشبكة ويؤثر حتما علي مصالحنا وثقافتنا ووجودنا علي المدي الطويل؟ هل هذه شيزوفرينيا أم قصر نظر أم تلذذ بالسير تحت ظلال عقل وثقافة الأجنبي؟ أم تحلل مما هو وطني وقومي مقابل الهرولة والانبطاح والتسليم بالقدر الأمريكي والغربي في كل شيء؟ أم انتهي بنا الأمر كمصريين وعرب إلي حالة صمت الحملان أو الحملان الصامتة التي ترعي الكلأ في سكون قاتل ثم تقف بعد امتلاء بطونها في حالة أشد صمتا وسكونا لا فرق فيها بين الحياة والموت سوي خروج ودخول الأنفاس من وإلي الصدور؟

هناك عدة أسباب تدعونا للدهشة والانزعاج‏,‏ الأول أنه من المعروف لجميع المعنيين بالجهات الرسمية والخاصة العاملة في قطاع تكنولوجيا المعلومات والإنترنت ـ وربما لشريحة واسعة من المهتمين بقضايا الإنترنت بالمجتمع المدني ـ أن فبراير ومارس‏2008‏ هما موعد مراجعة الإطار القانوني المنظم لآليات إدارة الشبكة بين وزارة التجارة الأمريكية ومؤسسة الآيكان ـ مؤسسة الإنترنت لتنظيم الأسماء والأرقام ـ التي أسندت إليها الحكومة الأمريكية منذ سنوات الاضطلاع بتسيير أمور الشبكة العالمية‏,‏ وهو موعد استعد له الكثيرون بالعالم شرقا وغربا وبدأوا يدلون برأيهم ويضغطون من أجل حماية مصالحهم وثقافتهم ووجودهم علي الشبكة الدولية ويناضلون مجددا من أجل الحصول علي حقوق عادلة في إدارة الشبكة‏,‏ وقد توقعت أن يثير هذا الأمر اهتمام أحد بالعالم العربي ـ ومصر بشكل خاص ـ فلم أجد‏,‏ وخيم علي المنطقة برمتها حالة صمت الحملان الرهيبة حيال القضية‏,‏ فلم يذكرها أحد بكلمة حتي اللجان التي تم انشاؤها تحت مظلة الجامعة العربية‏.‏

السبب الثاني أن مؤسسة الآيكان ووزارة التجارة الأمريكية فتحتا المجال منذ أسابيع ـ عبر موقعيهما ـ أمام جماهير الإنترنت ومستخدميها والمعنيين بأمورها حول العالم للإدلاء برأيهم والتقدم بمطالبهم ومقترحاتهم في هذا الشأن‏,‏ وبدأت الجهات المعنية رسمية وغير رسمية في العالم تعلن لمستخدمي الشبكة عن هذا الأمر وتحثهم علي المشاركة بالرأي‏,‏ بينما مؤسساتنا الرسمية والقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني تغط في نوم عميق غير مكترثة بالأمر‏,‏ وبالتالي لم نجد جهة تأخذ زمام المبادرة وتقود تحركا من أي نوع يرفع صوتنا ويعبر عن مصالحنا ضمن جماهير العالم المختلفة حيال القضية ولو علي طريقة ذر الرمال في العيون‏.‏

والسبب الثالث أن رئيس منظمة الآيكان نفسه جاء إلي القاهرة الأسبوع قبل الماضي حاملا معه تفاصيل القضايا الساخنة والشائكة المتعلقة بهذه القضية وغيرها من المسائل الأخري علي أجندة الآيكان‏,‏ ومكث الرجل بضعة أيام ثم مضي دون أن ينبس أحد ببنت شفة أو كلمة واحدة علنا عن دور أو رأي أو مطلب أو نشاط لمصر أو للعرب في القضية أو مشاركة من أي نوع في تقرير مصير الاتفاق الجاري التفاوض بشأنه بين الآيكان والحكومة الأمريكية‏.‏

ومادامت الأمور تسير علي هذا النحو من الصمت المطبق فليس أمامي سوي العودة إلي استعراض القضية من الصفر ولو في عجالة سريعة‏,‏ عسي أن يكون في ذلك توضيحا لها ولأبعادها‏.‏

كما هو معروف فان الإنترنت بدأت كشبكة صغيرة داخل وزارة الدفاع الامريكية في نهاية ستينيات القرن الماضي ثم تطورت وكبرت شئيا فشيئا حتي أصبحت شبكة تخدم مجتمع البحث العلمي الأمريكي‏,‏ ثم جري فتحها أمام الاستخدام التجاري والجماهيري العام فأصبحت اليوم شبكة شديدة الاتساع تضم بداخلها آلاف الشبكات الفرعية وملايين الحاسبات المختلفة الأنواع والأحجام والمتنوعة في الوظائف‏,‏ والمنتشرة في معظم دول العالم‏,‏ وتنخرط جميع هذه الحاسبات والشبكات في تفاعلات متصلة فيما بينها علي شكل تبادل للرسائل والملفات والصور والبيانات وغيرها‏.‏

وعبر المراحل المختلفة لتطور الشبكة كان لابد أن تكون هناك قواعد تنظم العلاقات فيما بين الحاسبات المشتركة فيها‏,‏ بما يضمن انسياب سهل ومنظم وصحيح للمعلومات والبيانات بين الجميع‏,‏ ليتحقق الغرض الأساسي من الشبكة كوسيلة فعالة للتواصل بين البشر الذين يستخدمون هذه الحاسبات‏.‏

وتنظيم العلاقات علي الشبكة له العديد من المتطلبات‏,‏ لعل في مقدمتها أن يكون لكل حاسب داخل الإنترنت بطاقة هوية تعرف شخصيته وتحدد محل إقامته بدقة‏,‏ وتكون هناك طريقة أو لغه متفق عليها‏,‏ تستخدم عند إرسال أو استقبال الرسائل والبيانات‏,‏ ويستطيع أي حاسب أو شبكه فهمها والتعامل معها‏,‏ ولتلبية هذه المتطلبات تمت ترجمة بطاقات الهوية ومحل الإقامة إلي نظامين مرتبطين ببعضهما البعض‏,‏ الاول يعرف باسم نظام تحديد العناوين الرقمية ومستخدمي الشبكة ويطلق عليه‏IPAddress‏ ويتكون من مجموعات من الأرقام المركبه مثل‏127.1.289.128‏ يتم ترتيبها في مستويات مختلفة لتحدد علي نحو دقيق مكان الحاسب جغرافيا ووظيفته وهويته علي الشبكه‏,‏ وعن طريق هذا الرقم الذي لا يتكرر يستطيع أي حاسب أن يتصل بأي حاسب آخر علي الشبكة بلا مشكلات‏.‏

بيد ان هذا النظام يعمل دائما في الخلفيه ولا يحس به المستخدم العادي أو المتعامل مع الشبكه‏,‏ فالمستخدم عاده ما يبحث عن عناوين أو أسماء مواقع ومقار معينه علي الشبكة‏,‏ فهو مثلا يبحث عن موقع جريدة الأهرام بعنوانها المعروف‏www.ahram.org.eg,‏ ولا يبحث عن الاسم الرقمي للحاسب المخزن عليه الموقع بمبني الأهرام‏,‏ لذلك كان لابد من وجود نظام ثان لتنظيم عملية وضع أسماء المواقع والمقار المختلفة علي الشبكة وكان لابد من وجود جهة تسجل هذه الأسماء بقواعد معينة ضمانا لعدم التكرار‏,‏ وتصنيف المواقع إلي فئات مختلفة حكومية وتجارية ومواقع شبكات وغيرها‏,‏ ومن هنا نشأ النظام المعروف باسم نظام تحديد أسماء عناوين المواقع علي الشبكة‏domainnames,‏ ويقوم هذا النظام بالربط بين هوية الحاسب الرقمية واسم الموقع أو الصفحة التي يحملها‏,‏ فإذا ما طلب مستخدم الشبكة اسم موقع معين يقوم بتحويله إلي الاسم الرقمي للحاسب المخزن عليه الموقع بسهولة‏.‏

تبقي بعد ذلك مسألة اللغة التي تتحدث بها الحاسبات علي الشبكة‏,‏ وهذه ترجمت إلي نظام يعرف ببروتوكولات الاتصال علي الشبكة‏,‏ وهي مجموعه من التعليمات أو المفاهيم التي تساعد علي تبادل البيانات بين الحاسبات الإلكترونية المكونة للشبكة وتنظيم عمليات الاتصال وخطوط الربط‏AssignmentparameterProtocol.‏

يتبع

ashraf · 02-21-2008, 01:24 AM

وفي بدايات الإنترنت الأولي كانت وزارة الدفاع الأمريكية تقوم بهذه المسئوليات جميعا‏,‏ ثم نقلت هذه المسئوليات إلي وزارة التجارة الأمريكية عقب فتح الشبكة للاستخدام العام‏,‏ ومع مرور الوقت والتوسع الكبير في الشبكة وامتدادها عالميا لم تعد وزارة التجارة الأمريكية وحدها المسئولة عن هذه المهام بل تشكلت ثلاث مؤسسات قطاع خاص تعمل بشكل تطوعي غير هادف إلي الربح علي المستوي الدولي بتنسيق مع وزارة التجارة الأمريكية بينما ظلت الكلمة الأخيرة للوزارة‏,‏ المنظمة الأولي سميت منظمة دعم العناوين الرقمية‏,‏ والثانية منظمة دعم أسماء المواقع‏,‏ والثالثة منظمة دعم بروتوكولات الاتصال‏,‏ كما نشأت العديد من الشركات والجهات التي تقوم بتسجيل أسماء المواقع‏,‏ تركز اغلبها في الولايات المتحدة‏,‏ وفي وقت لاحق أنشيء نظام رابع سمي الحاسبات الخادمة الجذرية أو الأم‏rootservers‏ ليكون مسئولا عن تحديد مواصفات الحاسبات المستخدمة في عمليه تحويل أسماء المواقع إلي العناوين الرقمية‏,‏ مثل نظم التشغيل وأنواع البرامج والتطبيقات المستخدمة علي هذه الحاسبات وغيرها‏.‏

بمرور الوقت نشأت الحاجة إلي كيان موحد يكون مسئولا عن تنسيق الوظائف الأربع الأساسية التي تقوم بها منظمات الدعم السابقة‏,‏ بالإضافة إلي ضم اكبر عدد من المتخصصين والخبراء والعلماء في مجال الإنترنت بالمجتمعات الأكاديمية ومجتمعات الأعمال والمستخدمين من مختلف دول العالم أجمع‏,‏ بما يشكل منتدي عالمي يناقش جميع القضايا المتعلقة بالإنترنت وينسق بين الآراء والأفكار المختلفة‏,‏ ويضع الرؤي التي يهتدي بها الجميع في تعاملهم مع الشبكة‏,‏ وفي أكتوبر‏1998‏ اقترحت وزارة التجارة الأمريكية تشكيل هذا الكيان تحت اسم آيكان أو مؤسسة الإنترنت لتنظيم الأسماء والأرقام‏,‏ كمؤسسة قطاع خاص لا تهدف إلي الربح‏,‏ يكون مقرها لوس انجلوس بالولايات المتحدة‏,‏ وتتولي مهام المؤسسات الثلاث السابقة التي أطلق عليها في ذلك الوقت المؤسسات الداعمة للآيكان‏,‏ ومنذ ذلك الوقت أصبحت مؤسسة الآيكان المسئولة عمليا عن عمليات الإدارة اليومية للإنترنت عالميا‏.‏

تم توقيع اتفاقية بين وزارة التجارة الأمريكية ومؤسسة الآيكان جري بموجبه تحديد اختصاصات الآيكان ودورها تحت إشراف وزارة التجارة وأصبح هو الإطار القانوني الأبرز في مجال إدارة الإنترنت علي المستوي الدولي‏,‏ ووفقا لهذا الإطار احتفظت الحكومة الأمريكية بالدور المهيمن أو الساحق في إدارة الإنترنت والآيكان الواجهة التنفيذية‏,‏ ويجري تجديد هذا الاتفاق كل سنتين بين الآيكان ووزارة التجارة وتعديله حسبما تقتضي الظروف وطوال هذه السنوات كان يتم مراجعة الاتفاقية ثم تتخذ وزارة التجارة الأمريكية ـ أو بالأحري الحكومة الأمريكية ـ قرارا بتجديد الاتفاق وإبقاء الوضع كما هو عليه جوهريا مع بعض التغييرات الطفيفة‏,‏ لتستمر في دورها المهيمن علي إدارة الشبكة‏,‏ فماذا حدث بعد ذلك؟‏...‏[/COLOR

البتار · 02-22-2008, 04:32 AM

مشكور أخوي أشرف

والله يعطيك العافية

البتار

ashraf · 02-22-2008, 08:22 PM

شكرا لك اخى البتار

بارك الله فيك

اشرف

•° سـلـطـانـ •° · 03-04-2008, 01:23 AM

مشكور أخوي أشرف

الله يعطيكـ الف عافيه

تحياتي لكـ

ســلــطــان

ashraf · 03-04-2008, 02:23 AM

شكرا لك اخى

سلطان

بارك الله فيك

اشرف

أدوات الموضوع
مشاهدة صفحة طباعة الموضوع أرسل هذا الموضوع إلى صديق

إدارة الإنترنت بين الضغط الدولي والرفض الأمريكي

قسم الأخبار التقنية وآخر أخبار الشركات